Есть вопросы? Напишите. Звоните. |
|
Задать вопрос онлайн
|
Мы учтем все Ваши пожелания. Напишем специальную программу для Вас. |
|
Задать вопрос онлайн
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ
ГОСТИНИЦ, КЛАССИФИКАЦИЮ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС, КЛАССИФИКАЦИЮ ПЛЯЖЕЙ
В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 2000
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ГОСТИНИЦ, КЛАССИФИКАЦИЮ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС, КЛАССИФИКАЦИЮ ПЛЯЖЕЙ
"организация" - юридическое лицо, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц;
"аккредитация организации" - подтверждение Федеральным агентством по туризму соответствия организации требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, являющееся официальным свидетельством компетентности организации в осуществлении деятельности по классификации объектов туристской индустрии;
"область аккредитации" - сфера деятельности организации, на осуществление которой подана заявка и (или) которая определена при ее аккредитации по одному из таких направлений, как классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс или классификация пляжей;
"аттестат аккредитации" - документ об аккредитации, выдаваемый Федеральным агентством по туризму в соответствии с настоящими Правилами и удостоверяющий аккредитацию организации в определенной области аккредитации;
"аккредитованная организация" - организация, которая осуществляет деятельность по классификации объектов туристской индустрии при наличии у нее действующего аттестата аккредитации либо аттестата аккредитации, считающегося действительным в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии";
"заявитель" - организация, претендующая на получение аккредитации;
"специалист по классификации" - физическое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность по классификации объектов туристской индустрии на основании трудового договора либо договора гражданско-правового характера, заключенного с аккредитованной организацией.
а) наличие у специалистов по классификации, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям, предъявляемым к ним положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", или правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утверждаемыми в соответствии с частью восьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - требования о классификации):
в области аккредитации по классификации гостиниц - высшего образования и дополнительного профессионального
образования в области классификации гостиниц;
в области аккредитации по классификации горнолыжных трасс - высшего образования и дополнительного
профессионального образования в области классификации горнолыжных трасс и (или) маркшейдерского дела;
в области аккредитации по классификации пляжей - высшего образования и дополнительного профессионального
образования в области классификации пляжей;
навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ в сфере аккредитации, указанной в
заявке на аккредитацию;
опыта (не менее 2 лет) осуществления классификации (оценки соответствия в рамках классификации) объектов
туристской индустрии в области аккредитации, указанной в заявке на аккредитацию, полученного в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявки на аккредитацию и включающего проведение работ по классификации объектов туристской индустрии:
в области аккредитации по классификации гостиниц - не менее 4 гостиниц; в области аккредитации по классификации горнолыжных трасс - не менее 2 горнолыжных трасс; в области аккредитации по классификации пляжей - не менее 2 пляжей;
б) наличие в штате не менее одного специалиста по классификации, отвечающего требованиям подпункта "а"
настоящего пункта, участвующего в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям о классификации;
в) наличие должностного лица, ответственного за представление аккредитованной организацией сведений в
единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
г) наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о деятельности организации, в том числе информацию о стоимости работ по классификации объектов туристской индустрии и специалистах по классификации, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям о классификации (фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об образовании и опыте работы по оценке в соответствующей области аккредитации).
Заявка представляется заявителем в Федеральное агентство по туризму непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись).
а) сведения о заявителе:
наименование и адрес места нахождения; основной государственный регистрационный номер; идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество (при наличии) и наименование должности руководителя;
фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за представление сведений
аккредитованной организацией в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в электронном виде с использованием личного кабинета аккредитованной организации;
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) область аккредитации, на которую заявитель претендует.
а) сведения о специалистах по классификации по форме согласно приложению N 1;
б) копии документов, подтверждающих наличие у специалистов по классификации опыта работы по
классификации (оценке соответствия в рамках классификации) объектов туристской индустрии в области аккредитации, указанной в заявке, трудовые договоры (либо их копии), гражданско-правовые договоры (либо их копии), а также протоколы обследования (либо их копии) гостиниц, и (или) горнолыжных трасс, и (или) пляжей;
в) копии документов о получении специалистами по классификации высшего образования и (или) дополнительного
профессионального образования (либо их копии).
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного с
соблюдением требований, установленных статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Выездная оценка соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, проводится посредством использования видео-конференц-связи.
В исключительных случаях, когда установление соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии посредством использования видео-конференц-связи невозможно, допускается выезд должностных лиц Федерального агентства по туризму по месту или местам осуществления деятельности заявителя.
По результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений составляется заключение о соответствии требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил (за исключением несоответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии по основанию, указанному в абзаце пятом подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил), в 2 экземплярах. Форма и перечень сведений, содержащихся в заключении, утверждаются Федеральным агентством по туризму, которое на основании заключения, составленного по результатам документарной оценки, принимает решение:
об отказе в аккредитации по основаниям, указанным в пункте 18 настоящих Правил (за исключением несоответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии по основанию, указанному в абзаце пятом подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил); о проведении выездной оценки.
Уведомление о сроках проведения выездной оценки не менее чем за 3 рабочих дня до дня начала ее проведения направляется Федеральным агентством по туризму заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Выездная оценка соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, проводится в соответствии с программой выездной оценки, утверждаемой Федеральным агентством по туризму.
По результатам выездной оценки соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, составляется акт выездной оценки в 2 экземплярах. Форма и перечень сведений, содержащихся в акте выездной оценки, утверждаются Федеральным агентством по туризму.
По результатам выездной оценки соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, Федеральное агентство по туризму принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации по основаниям, указанным в пункте 18 настоящих Правил.
Заключение и акт выездной оценки передаются заявителю одновременно с решением об аккредитации или решением об отказе в аккредитации в порядке и сроки, которые установлены пунктами 16 и 17 настоящих Правил.
а) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил (далее - пакет документов),
на предмет комплектности, полноты и достоверности содержащихся в них сведений в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления в Федеральное агентство по туризму;
б) запрашивает в отношении заявителя на основании межведомственных запросов с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае если документ, подтверждающий такие сведения, не представлен заявителем в составе прилагаемых к заявке документов по собственной инициативе):
в налоговом органе, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет;
в Пенсионном фонде Российской Федерации - информацию, подтверждающую сведения о трудовой деятельности
специалистов по классификации, сведения о которых представлены заявителем в соответствии с пунктом 9 настоящих
в) осуществляет оценку соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию
объектов туристской индустрии, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
г) принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации в срок, не превышающий 30 рабочих дней со
дня поступления в Федеральное агентство по туризму пакета документов.
Федеральное агентство по туризму в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации направляет в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо путем вручения заявителю непосредственно или его представителю под расписку уведомление о приостановлении процедуры аккредитации, содержащее информацию о причинах и сроке приостановления.
Приостановление процедуры аккредитации осуществляется на срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации, при этом срок проверки документов, предусмотренной подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил, продлевается на соответствующий срок.
Заявитель вправе до окончания срока приостановления процедуры аккредитации направить в Федеральное агентство по туризму недостающие документы, отсутствие которых было выявлено в ходе проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил.
В случае представления заявителем в Федеральное агентство по туризму недостающих документов, отсутствие которых было выявлено в ходе проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил, проверка указанных документов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня их получения. При этом общий срок осуществления процедуры аккредитации, установленный подпунктом "г" пункта 14 настоящих Правил, увеличивается на 10 рабочих дней.
В случае если заявителем до окончания срока приостановления процедуры аккредитации не представлены недостающие документы, необходимые для аккредитации в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным агентством по туризму принимается решение об отказе в аккредитации по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 18 настоящих Правил.
В случае получения решения об отказе в аккредитации заявитель вправе повторно направить в Федеральное агентство по туризму заявку после устранения причин отказа.
а) несоответствие заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской
индустрии, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление заявителем документов, необходимых для аккредитации в соответствии с настоящими
Правилами;
в) наличие в документах, представленных заявителем для получения аккредитации, недостоверной информации.
По истечении срока действия аттестата аккредитации последующая аккредитация организации осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
В течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации Федеральное агентство по туризму оформляет дубликат аттестата аккредитации с пометками "дубликат" и "оригинал аттестата аккредитации признается недействительным" и направляет его в адрес аккредитованной организации.
Заявитель вправе представить с заявлением на выдачу дубликата аттестата аккредитации по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
а) выявление в пакете документов недостоверной информации;
б) получение Федеральным агентством по туризму заявления аккредитованной организации о прекращении
деятельности по осуществлению классификации объектов туристской индустрии;
в) прекращение деятельности аккредитованной организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) осуществление аккредитованной организацией классификации объектов туристской индустрии с нарушением
более 2 раз требований о классификации;
д) выявление несоответствия аккредитованной организации требованиям к организациям, осуществляющим
классификацию объектов туристской индустрии, установленным настоящими Правилами.
а) реорганизация аккредитованной организации;
б) изменение наименования аккредитованной организации;
в) изменение адреса места нахождения аккредитованной организации.
В заявлении о переоформлении аттестата аккредитации указываются причины переоформления, а также актуализированные сведения об аккредитованной организации, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.
Срок действия переоформленного аттестата аккредитации соответствует сроку действия ранее выданного аттестата аккредитации.
Организация, в отношении которой Федеральным агентством по туризму принято решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктами "а", "г" или "д" пункта 22 настоящих Правил, вправе обратиться с заявкой в Федеральное агентство по туризму не ранее чем по истечении одного года со дня принятия такого решения.
к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц,
классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей
(форма)
Фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения |
Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, договор гражданско- правового характера), работа по основному месту (номер трудовой книжки) или по совместительству |
Выполняемые функции |
Сведения об образовании, в том числе о дополнительном профессиональном образовании (наименование образовательной организации, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) |
Практический опыт в сфере подтверждения соответствия (в годах, с указанием, в каких организациях, в какой период и по каким направлениям деятельности получен, наименование конкретных объектов туристской индустрии) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
(должность уполномоченного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
к Правилам аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц,
классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей
(форма)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
от "____" ______________ 20___ г.
(регистрационный номер аттестата)
Настоящий аттестат выдан
(наименование, адрес места нахождения, ИНН, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" аккредитованной организации) на основании приказа Федерального агентства по туризму от "____" ".
______________ 20___
г. N